在歐盟峰會(huì)召開(kāi)前夕,德國(guó)、法國(guó)、意大利、波蘭等19個(gè)歐洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人共同致信歐洲理事會(huì)主席科斯塔,呼吁歐盟推進(jìn)“制度性徹底改革”,以全面提升歐洲在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
德國(guó)總理默茨與其他簽署國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這封于10月22日被披露的聯(lián)名信中指出,若歐盟繼續(xù)沿用當(dāng)前龐雜的法規(guī)模式,歐洲將面臨“競(jìng)爭(zhēng)力喪失”的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)聯(lián)名信,歐盟委員會(huì)需在年底前對(duì)現(xiàn)行歐盟法規(guī)進(jìn)行一次“徹底審查”,并提出簡(jiǎn)化或廢除過(guò)時(shí)、冗余規(guī)定的方案。隨后,一旦條件成熟,可能于明年2月召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的歐盟競(jìng)爭(zhēng)力特別峰會(huì),以啟動(dòng)新一輪制度重構(gòu)。聯(lián)名信強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)歐洲競(jìng)爭(zhēng)力不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到自由、安全與繁榮:“如果我們不改變航向,歐洲將在全球競(jìng)爭(zhēng)中失去競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
此外,聯(lián)名信還呼吁,應(yīng)為中小企業(yè)創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境,包括減少報(bào)告和信息義務(wù)、放寬合并控制與國(guó)家補(bǔ)貼審查、提高融資便利,以及加快新產(chǎn)品、工廠建設(shè)和能源網(wǎng)絡(luò)的審批流程。簽署國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人主張,新立法應(yīng)全面清理繁雜瑣碎的規(guī)定。
分析人士認(rèn)為,此次倡議顯示出德國(guó)在歐盟內(nèi)部角色的變化:從以往注重遵循規(guī)則,轉(zhuǎn)為主動(dòng)要求改革規(guī)則,以適應(yīng)日益激烈的全球市場(chǎng)環(huán)境。隨著歐盟峰會(huì)臨近,默茨倡導(dǎo)的改革方案預(yù)計(jì)將成為會(huì)議的主要議題之一,其進(jìn)展備受外界關(guān)注。(記者 阮佳聞 顧鑫)